divendres, 28 de desembre del 2007

LA VEU DE SILS - ¿DONDE ESTA EL CAMBIO?

SILS, HAN PASADO SEIS MESES, ¿DONDE ESTÁ EL CAMBIO?

Han pasado más de seis meses desde las elecciones municipales y debemos decir que en Sils no ha habido ni hay pacto de gobierno, que gobierna en solitario y en minoría IdS con cuatro concejales sobre once. (IdS-PM 4, CiU 3, AMS 2, ICV-EUiA-EPM 2).
En estos seis meses, al equipo de gobierno le han quedado frenados, en minoría, algunos de sus proyectos. El primero fue el Quadern de Sils, donde IdS nos presento un reglamento que dejaba en manos del alcalde el nombramiento del consejo de redacción, cosa que no fue aceptada por ningún grupo. Una vez derrotada la propuesta del equipo de gobierno de IdS-PM con los votos de CiU, AMS y ICV-EUiA-EPM, se volvió a debatir, con lo que la oposición consiguió que se recogieran sus propuestas en el reglamento, que finalmente fue aprobado en otro pleno posterior. Entre otras cosas, ahora el consejo de redacción estará compuesto por una persona designada por cada grupo municipal, bajo la dirección de Lluis Costa, el responsable del archivo histórico municipal.
La segunda ocasión fue en la presentación de las tasas y de los impuestos municipales correspondientes al 2008. En esta ocasión también el equipo de gobierno de IdS perdió la votación, quedando derrotada su propuesta inicial, ya que necesitaba la mayoría absoluta de votos (al menos 6) para sacarla adelante. Con la abstención de CiU i los votos en contra de AMS y nuestros, IdS-PM solo consiguió 4 votos, los suyos. Esto obligó a IdS a aceptar la rebaja de la tasa del agua, que en su propuesta inicial era de un 5 % de aumento y dejarlo en el 3.8% (el IPC en ese momento), atendiendo a las exigencias de AMS y de ICV-EUiA-EPM que habían manifestado su oposición a este crecimiento, el único por encima del IPC en las tasas e impuestos municipales del 2008.

PUOSC – Plan único de obras y servicios municipales de Catalunya 2008-2012.
El PUOSC de la Generalitat financia con subvenciones proyectos municipales. En esta ocasión es un plan de 5 años, del 2008 al 2012. Es una oportunidad que no deberíamos desaprovechar para conseguir el máximo de subvenciones posible, con mayor motivo cuando empieza la época de vacas flacas (el presupuesto municipal 2008 prevé ingresar en 2008 medio millón de € menos que en 2007).
ICV-EUiA-EPM presentamos el día 27 de Noviembre una moción para provocar un debate en el pleno de los proyectos a presentar en el PUOSC. Llegó el día del pleno, el 19 de Diciembre habiendo recibido la callada por respuesta. En el expediente donde están los documentos a presentar al pleno, vimos que el equipo de gobierno incluía una propuesta propia para el PUOSC. Es decir, los grupos municipales tuvimos la información del proyecto concreto del gobierno municipal tan solo unos pocos días antes del pleno.
Teniendo en cuenta que el plazo máximo de presentación de los proyectos para el PUOSC es el día 27 de Diciembre, es de cajón que el equipo de gobierno preparó el pleno del día 19 de Dbre. con una estrategia, o votas lo que presentamos o no podremos presentar nada porque no hay tiempo material de preparar otro proyecto distinto y podemos perder la subvención.
La moción presentada por ICV-EUiA-EPM estaba en un punto anterior a la del gobierno en el orden del día. Conseguimos que nuestra propuesta, que no era un acuerdo de pleno, sino una propuesta de a tener en cuenta o no para el punto siguiente, tuviera los votos a favor de AMS y de CiU, además de los nuestros, total 7 votos a favor, contra 4 de IdS-PM. Es decir, que de haber habido mas tiempo para debatir los proyectos a presentar es muy probable que los presentados por nuestro grupo hubieran tenido el respaldo suficiente para presentarse al PUOSC.
ICV-EUiA-EPM propusimos proyectos sociales y ambientales. El más importante entre los doce presentados, la construcción de un centro de día para personas dependientes, con cesión de terreno municipal, en los terrenos de la estación. Vale la pena decir que el PUOSC subvenciona como máximo el 70% de los proyectos del programa general, pero son compatibles otras subvenciones hasta llegar como máximo al 95% del proyecto, cosa que pensamos que era bastante probable con nuestro proyecto, en un momento que se va aponer en marcha la ley de dependencia recientemente aprobada.
En el punto siguiente, de debate del proyecto presentado por el gobierno vimos la obra faraónica que se quiere para Sils. Un presupuesto de varios millones de € en el inicio de las vacas flacas, que se deberá financiar recurriendo a un nuevo crédito, es decir con mas endeudamiento municipal.
Este proyecto faraónico ocupa casi la totalidad del actual parking municipal de la estación, y plantea la construcción de tres edificios en varias fases. Uno como auditorio, otro como aulas de cocina y otro como biblioteca. Nada que objetar, pero consideramos que la prioridad pasa por un centro de día antes que estos otros equipamientos.
Esto se reflejo en la votación, donde nosotros votamos en contra para defender la prioridad del centro de día y AMS y CiU se abstuvieron, haciendo constar en el acta que no votaban en contra para que Sils no perdiera la oportunidad de presentar un proyecto al PUOSC. Es decir se aprobó solo con los votos de IdS-PM, pues solo requería mayoría simple.
Lamentar que nuestra gente mayor y las personas dependientes no tendrán en los próximos años un centro de día por decisión del gobierno municipal, de IdS, con el agravante de que era posible que el centro de día hubiera costado muy poco dinero (hasta 95% subvencionable) y que lo que vamos a tener, el proyecto faraónico, nos va a costar un ojo de la cara, en el inicio de la época de las vacas flacas. (Ver proyecto de moción del PUOSC de nuestro grupo en el blog – La Veu de Sils).


Las auditorias del Ayuntamiento.
ICV-EUiA-EPM presentamos también en el pleno del día 19 de Dbre. una moción proponiendo la realización de tres auditorias al Ayuntamiento: una auditoria económica, una auditoria urbanística y una auditoria de gestión. Explicamos nuestra propuesta como un medio de tener un buen análisis de la situación para poder tomar decisiones responsablemente, con conocimiento de causa.
Nuestra moción no prosperó a pesar del apoyo de AMS, gracias a los votos en contra de CiU y de IdS-PM. Creemos que CiU ha perdido la oportunidad de demostrar que podía pasar sin ningún problema las auditorias, pero rechazo la propuesta alegando que costaría dinero en un momento que puede ser necesario para otras cosas.
IdS-PM se opuso, a pesar de que el equipo de gobierno resulta que ha encargado un estudio externo de análisis de la situación económica municipal, a una persona externa al Ayuntamiento, que suponemos que debe ser de su confianza. Este estudio, por encargo de IdS-PM, supone para ellos que ya no es necesario hacer las auditorias. Curioso, por cierto, que este estudio, que está fechado en Octubre del 2007, no se ha dado a conocer a los grupos municipales hasta que se ha incorporado al expediente del pleno del 19 Dbre junto con la carpeta de las auditorias.
Quizá para contrarrestar la moción de las auditorias?
Más preguntas: Se habría dado a conocer este estudio si nuestro grupo no presenta la moción de las auditorias?
¿Por qué el equipo de gobierno no dio esta información en su momento, con tiempo suficiente para que fuera conocida por los demás grupos? ¿Por qué quizá fuera cuestionada por poco rigurosa?

PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2008.
El escenario de los presupuestos municipales 2008 es restrictivo en los ingresos y de contención del gasto, o sea que se acaba la época de las vacas gordas y se empieza la de las vacas flacas. Respecto al 2007, de casi cinco millones de €, el de 2008 esta sobre los cuatro y medio millones de €, es decir medio millón de € menos. En los ingresos se pasa de 1.100.000 € por licencias de obra nueva en el 2007 a 600.000 € en el 2008. Se reduce casi a la mitad.
En el pleno nuestro grupo manifestó que esta cifra no era creíble, que debería corregirse a la baja, a unos 300.000€, visto lo que hay y lo que se anuncia en el sector de la construcción. No hay previstas nuevas promociones, esta costando vender las terminadas, ha habido una caída en picado de solicitudes de licencias de obra. Esta cifra prevista de ingresos es muy importante, porque si no se alcanza, se puede ir a un presupuesto que se cierre con déficit o que deba buscarse la forma de recurrir al endeudamiento. O lo que es peor, se puede tener que reducir el gasto presupuestado. O sea que si la cifra de ingresos de 600.000€ falla, lo acabaremos sufriendo la ciudadanía, en recortes sobre el presupuesto previsto para este año, o si el Ayto se endeuda, en futuros presupuestos, porque las deudas hay que pagarlas.
Propusimos sustituir los 600.000 € previstos por 300.000 € y volver a cuadrar los presupuestos de forma mas realista. Si los ingresos fueran bajos ya estaríamos a cubierto. Y si se dispararan podríamos tener superávit, podríamos gastar más de lo presupuestado o reducir la deuda. El problema es el riesgo del menor ingreso déficit y mas en época de vacas flacas.
Vale la pena decir que nuestro grupo municipal tuvimos la posibilidad de conocer el proyecto de presupuesto 2008 el sábado 15 de Diciembre, en una reunión convocada por el Alcalde. Que pudimos hojear y llevarnos algunas fotocopias de la extensa documentación del expediente de los presupuestos para leerlos durante el fin de semana, que el lunes 17 tuvimos la reunión de las comisiones informativas y el 19 el pleno. Otra vez el equipo de gobierno se excusó dando explicaciones de que si, que ya dará la información con tiempo suficiente, pero como siempre diciendo que esta vez no ha podido ser y que ya será la siguiente.
Visto todo esto nuestro grupo anunció nuestra oposición al presupuesto presentado por IdS-PM. AMS propuso dejar sobre la mesa el proyecto de presupuesto 2008, y darnos todos mas tiempo para estudiarlo y discutirlo, no cerrando la posibilidad de llegar a acuerdos, pero anunciando que de mantenerse tal cual, votarían en contra. CiU pareció interesado en esa posibilidad, pero el Acalde la rechazo diciendo que ponía en consideración del pleno lo que se había presentado.
ICV-EUiA-EPM y AMS votamos en contra y sorpresivamente CiU se abstuvo, permitiendo que IdS-PM con sólo 4 votos aprobara inicialmente los presupuestos 2008, cuando lo más destacable del presupuesto es la creación del cuerpo de la policía municipal y en este punto concreto CiU se manifestó y votó en contra. Algunos al salir comentaban que quizá había habido un cambio de cromos con el rechazo de las auditorias. No estamos de acuerdo, lo que hay es continuismo.
Ahora empezará la exposición pública y la presentación de alegaciones.
Para quien lo busque, en los presupuestos inicialmente aprobados no encontrará ninguna partida para la gratuidad de los libros de texto, para ampliar la asistencia social, para mejorar el servicio de autobús para comunicar las urbanizaciones y el centro del pueblo, para construir un centro de día para personas dependientes, para eliminar las barreras arquitectónicas, para hacer posible la recepción gradual de las urbanizaciones, para pacificar el transito de la carretera con mas semáforos, rotondas, (¿cuando estará la rotonda de Mallorquines?), para establecer un convenio colectivo para el personal al servicio del Ayto. sobre la base de unas relaciones laborales del siglo XXI, pero si que hay € para el proyecto faraónico!!… ¿Para cuando la participación de la ciudadanía para la toma de decisiones? ¿Para cuando el cambio anunciado por IdS-PM ?

Novedades en el grupo.
En el pleno del dia 19 de Dbre. Cristina Simó Alcaraz tomó posesión como concejala del grupo. Después de prometer como imperativo legal, hizo unas reflexiones y una sugerencia. Que se revisara el lenguaje en los textos municipales deberían adaptarse a un lenguaje no sexista. Puso como ejemplo que en la documentación recibida de la Junta Electoral Central ella es concejala y en el expediente local figura como concejal. Propuso la elaboración de un plan de normalización lingüística no sexista, como ya existe en muchos ayuntamientos. Tuvo la callada por respuesta.

Albert Miralles Güell, Cristina Simo Alcaraz, concejales del grupo municipal ICV-EUiA-EPM de Sils.
Dbre 2007.