diumenge, 8 de novembre del 2009

ICV - PROPOSTES CONTRA LA CORRUPCIO



PACTE CONTRA LA CORRUPCIÓ, PER LA TRANSPARÈNCIA I EL
BON GOVERN


1. LIMITAR LES PLUSVÀLUES URBANÍSTIQUES I CREAR ELS CONSELLS
ASSESSORS URBANÍSTICS

Fixar preus màxims de venda de sòl.
-Incrementar la part pública, en benefici de l’interès general, de les plusvàlues
generades per l’actuació urbanística.
-Creació efectiva dels Consells Assessors Urbanístics -tal com diu la Llei
d’urbanisme de Catalunya i el Reglament que la desenvolupa- per a formular i
plantejar criteris i alternatives d’ordenació, considerar les propostes del
planejament per garantir els objectius del desenvolupament urbanístic
sostenible i estudiar, proposar i seguir les mesures i les actuacions a
emprendre per fomentar la participació ciutadana.
-Mesura o acció: modificacions legislació del sòl, valoracions i urbanística

2. TIPIFICACIÓ PENAL DEL FINANÇAMENT IRREGULAR.
-Modificació del Codi Penal, incloent-hi la tipificació penal del finançament
irregular dels partits polítics.
-Mesura o acció: modificacions en el codi penal

3. ENDURIMENT PENAL A LA CORRUPCIÓ POLÍTICA I EMPRESARIAL
-Elevació de les penes. Incloure al codi penal el suborn impropi.
-Dotar de més mitjans a les fiscalies i jutjats per tal que ho puguin investigar
-Abreujar els terminis d’instrucció
-Mesura o acció: modificacions en el codi penal, llei d’enjudiciament criminal.

4. CONTROLAR ESTRICTAMENT EL FINANÇAMENT PÚBLIC I PRIVAT DELS
PARTITS POLÍTICS

-Prohibició de les donacions anònimes, independentment de la quantia
-Prohibició que les fundacions i entitats privades sense ànim de lucre que rebin
subvencions públiques puguin subvencionar o transferir recursos a partits
polítics i a les seves fundacions o entitats vinculades
-Prohibició de les donacions per part de persones jurídiques
-Comptes corrents específics: Les subvencions tant públiques com privades
han de ser ingressades en comptes exclusius i degudament identificables dels
partits polítics, federacions, coalicions i agrupacions d'electors.

5. SOBRE LA CONDONACIÓ DE DEUTES DELS PARTITS I ELS REGISTRES
PÚBLICS

-Es donarà compte de qualsevol modificació de les condicions del deute amb
les entitats de crèdit al Tribunal de Comptes i al Banc d'Espanya. Si aquestes
modificacions comportessin condonació de deutes o d'interessos, seran
preceptius els informes previs del Tribunal de Comptes, Sindicatura de
-Comptes i del Banc d'Espanya, i la posterior informació en el seu cas al
-Congrés dels Diputats i Parlaments autonòmics
-Els registres i arxius del Tribunal de Comptes i de la Sindicatura de Comptes,
que acullin la documentació comptable, que els partits, federacions, coalicions
i agrupacions d'electors hagin lliurat als tribunals, seran d'accés públic.
-No es faran efectives les subvencions si no s'han complert els deures de
transparència davant del Tribunal de Comptes. Seria un cas de sanció
administrativa.
-Mesura o acció: canvis en la legislació de partits polítics i en la legislació de
finances públiques i de fundacions.

6. FISCALITZACIÓ EFECTIVA DELS COMPTES DE LES ADMINISTRACIONS,
EMPRESES I ENTITATS PÚBLIQUES AIXI COM DE LES ENTITATS QUE
REBIN FONS PÚBLICS

-Aprofitar a fons les possibilitats que atorga la nova llei de la Sindicatura de
Comptes a aquest òrgan.
-Publicar i difondre les conclusions més significatives dels informes d’auditoria
en especial entre les persones, col·lectius, pobles o ciutats interessats
-Les administracions, entitats i empreses auditades han d’acreditar com i quan
han resolt les incidències detectades en un curt termini de temps
-Mesura o acció: aprovació de la llei de sindicatura de comptes, modificació de
les lleis de finances públiques de la generalitat i de la legislació d’hisendes
locals i de règim local

7. UNES CAMPANYES ELECTORALS DIFERENTS: MENYS PROPAGANDA,
MÉS INFORMACIÓ I DEBAT I MÉS IGUALTAT D’OPORTUNITATS

-Introduir estrictes mesures de limitació, control i transparència de les
despeses electorals dels partits polítics a través de la nova llei electoral de
Catalunya i de la llei de l’administració electoral de Catalunya.
-Garantir una informació equitativa i equilibrada de totes les forces polítiques.
-Facilitar la tasca dels professionals de la informació, tant en els mitjans
públics com els privats.
-Mailing centralitzat i conjunt de totes les candidatures Reducció de la
propaganda i la publicitat directa o indirectament destinada a promoure el vot
a les candidatures.
-Sancionar els casos d’incompliment de la normativa de limitació de despeses
-Mesura o acció: nova llei electoral de Catalunya, llei de l’administració
electoral de Catalunya;

8. DECLARACIÓ PÚBLICA D’ACTIVITATS ECONÒMIQUES I PATRIMONIALS
DELS CÀRRECS ELECTES I ALTS CÀRRECS.

-Aplicació efectiva de la legislació perquè els càrrecs electes (locals,
provincials, autonòmiques, corts generals) els alts càrrecs de l’administració
pública o d’empreses públiques (directors generals, gerents...) formulin
declaració sobre qualsevol activitat que els proporcioni o pugui proporcionar
ingressos econòmics i declaració de béns patrimonials.
-Els Registres d’Interessos constituïts tindrà caràcter públic. Aquells càrrecs
que puguin veure amenaçada la seva seguretat personal realitzaran la
declaració en un registre especial.

9. UNA ADMINISTRACIÓ MÉS TRANSPARENT, SUBJECTE A UN CODI ÈTIC
DE CONDUCTA I DESENVOLUPAMENT DEL DRET A LA BONA
ADMINISTRACIÓ

-Aprovació de Codis ètics i Desenvolupament del Dret a la Bona Administració
sota els principis d’igualtat i no discriminació, absència d’abús de poder,
imparcialitat, independència, objectivitat, transparència, participació i accés a
la informació, protecció de dades i drets lingüístics. Bon govern tant a la
Generalitat, com a les Administracions Locals, entitats i empreses públiques
que en depenen.
-Aplicar el Decàleg de bones pràctiques de la comunicació local públic”-
premsa escrita, ràdio, televisió, webs municipals a través d'òrgans de gestió
participatius
-Potenciar la figura del Síndic de Greuges i dels Síndics i Defensors locals:
dotar-los d’una base legal i d’uns recursos, que garanteixi la seva
independència dels respectius governs municipals
-Mesura o acció: Nova legislació que posi en pràctica els principis del dret a la
bona administració i aprovació de codis ètics de conducta

10.UNA ORGANITZACIÓ MUNICIPAL MÉS DEMOCRÀTICA
-Creació de l’Estatut dels representants locals, on es regularan els seus drets i
deures. Els regidors i regidores que es troben a l’oposició gaudiran d’una
regulació específica perquè puguin exercir les seves funcions de fiscalització i
control en els contractes i adjudicacions
-Major control de la contractació d’obres i serveis de llarga durada (aigua,
residus) a través de la seva aprovació obligatòria pel Ple Municipal
independentment de la quantia